山东省科技型中小企业认定条件及申报指南

2026.08.04

山东省科技型中小企业认定条件及申报指南

一、什么是科技型中小企业

      科技型中小企业是依托科技人员开展研发创新、拥有自主知识产权并实现成果产业化的中小企业主体,是企业对接税收优惠、科创补贴、专精特新梯度培育、银行科创贷、省市各级科研项目的基础资质门槛。依据《科技型中小企业评价办法》(国科发政〔2017〕115 号)、山东省科技厅年度评价工作通知开展自主评价入库,全程线上申报、自愿参评、无需线下纸质预审。

二、基础准入条件(需全部同时满足)

1.主体资质:在我国境内(不含港澳台)依法注册设立的居民企业,为查账征收企业,能够规范归集研发费用。

2.规模限制(三指标同时达标)
  企业上年度职工总数≤500 人;上年度营业收入≤2 亿元;资产总额≤2 亿元。
  职工统计口径:在职、兼职、临时聘用人员全年累计工作 183 天以上人员总和。

3.行业要求
  主营产品、服务不属于国家产业目录中的禁止类、限制类、淘汰类行业;烟草、住宿餐饮、批发零售、房地产、租赁商务服务、娱乐业等不适用研发费用加计扣除的行业无法参评入库。

4.信用合规要求
  申报当年及上一自然年度内,无重大安全事故、重大质量事故、严重环境违法行为、科研失信记录;企业未被列入经营异常名录、严重违法失信名单。

5.综合评分门槛
  企业自主评价总分≥60 分(满分 100 分),且科技人员指标不得为 0 分

三、三大评价指标(满分 100 分)

(一)科技人员指标(20 分)

   按照科技人员占企业总职工比例计分,科技人员指直接从事研发、技术创新、成果转化工作,全年在岗 183 天以上人员:

• 占比≥30%:20 分

• 25%~30%:16 分

• 20%~25%:12 分

• 15%~20%:8 分

• 10%~15%:4 分

• 10%:0 分(无法入库)

(二)研发投入指标(50 分,二选一填报)

1.按研发费用 / 销售收入占比评价(常用)

2.按研发费用 / 成本费用总额占比评价

(三)知识产权(科技成果)指标(30 分)

知识产权需与企业主营业务相关、权属清晰无纠纷,分为 Ⅰ 类、Ⅱ 类:
  Ⅰ 类知识产权:发明专利、集成电路布图设计、植物新品种、国家级农作物品种;
  Ⅱ 类知识产权:实用新型专利、软件著作权;外观设计专利一般不计入评价分值。
计分规则:
1 项及以上 Ⅰ 类知识产权:30 分;
4 项及以上 Ⅱ 类知识产权:24 分;
3 项 Ⅱ 类知识产权:18 分;
2 项 Ⅱ 类知识产权:12 分;
1 项 Ⅱ 类知识产权:6 分;
无有效知识产权:0 分(无法入库)。

四、直通车通道(免综合评分,直接入库)

      满足以上 4 项基础条件(1-4 条),企业符合以下任一条件,无需 60 分自评,可直接认定为科技型中小企业:

1.持有有效期内高新技术企业证书;

2.近五年内获得国家级科技奖励,企业为前三完成单位;

3.拥有省部级及以上认定的企业研发平台(企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等);

4.近五年内主导制定国际标准、国家标准、行业标准。

五、2026 年山东省申报流程(山东 / 临沂适用)

1.申报入口:工信部优质中小企业梯度培育平台
  网址:https://zjtx.miit.gov.cn/ ,进入 “科技型中小企业评价” 系统;

2.账号注册:企业实名认证、法人账号注册;

3.线上填报:填写企业信息表、录入人员、财务、知识产权数据,系统自动自评打分;

4.材料上传:上传加盖公章的信息表、财务报表、知识产权证书、人员证明等扫描件;

5.提交审核:企业自主提交申报,严禁委托第三方机构代为申报;

6.形式审查 + 公示入库:山东省科技厅、火炬中心线上审核,部分企业(初创、少人员、低研发、零知识产权等)会开展实地核查;审核通过公示 10 个工作日,公示结束获得全国科技型中小企业入库编号;

7.年度维护:入库企业每年 1-3 月在系统更新年报,维持资质有效。

六、入库后企业核心政策红利(山东区域)

1.税收优惠:研发费用 100% 税前加计扣除(制造业 / 科技型企业档位),企业亏损结转年限由 5 年延长至 10 年;

2.项目申报门槛:省市科技计划、创新创业大赛、技改补贴、创新券、人才项目、园区扶持资金优先面向入库科小企业开放;

3.梯度培育通道:作为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新 “小巨人” 申报前置基础资质;

4.金融赋能:对接科技信用贷、贴息贷款、知识产权质押融资,招投标、政府采购加分;

5.园区配套:入驻产业园可享受房租减免、孵化补贴、财税辅导、产学研对接等配套服务。

七、申报注意事项 & 禁止事项

1.申报材料务必真实、准确、完整,企业自主填报,严禁挂靠知识产权、虚增研发费用、人员造假;

2.弄虚作假一经查实,取消当年入库资格,3 年内不得再次申报科技型中小企业评价;

3.当年新注册企业、人员规模偏少、零知识产权、研发投入偏低企业,大概率会被抽取实地核查,请提前整理研发台账、人员考勤、项目记录备查;

4.资质仅用于科创发展、政策申报,不可用于民间借贷、对外担保等风险用途。

八、园区服务对接

      沂蒙云谷数字经济产业园面向入驻企业提供科技型中小企业申报咨询、材料梳理、研发台账搭建、知识产权布局、科创政策匹配等一站式科创服务,如需一对一规划申报方案,可前往园区招商科创服务窗口咨询办理。